Herramientas para la pesca y el manejo costero sostenibles

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Foto: NOAA

Nuestros océanos se están colapsando en todo el sentido de la palabra. En los últimos cien años hemos sobreexplotado y contaminado los tan preciados y productivos ecosistemas marinos y costeros que tenemos al alcance. El cambio climático está ahora generando su propio conjunto de problemas marinos, sin embargo, existen historias esperanzadoras y exitosas que nos sugieren que podemos dar un giro al problema si actuamos a tiempo.

AIDA se ha comprometido en convertir la pesca sostenible en una realidad y ayudar a restaurar y proteger las costas marinas de continente americano, para poder alcanzar este compromiso, necesitamos ayudar al fortalecimiento de los gobiernos y de las leyes y reglamentos que protegen la biodiversidad marina y costera.

La nueva publicación de AIDA, “Herramientas para la pesca sostenible y manejo costero” proporciona un guía del camino a seguir para hacer frente a este reto. La guía explica los muchos problemas en nuestros mares y provee herramientas específicas en materia legal, científica y económica  para un manejo más sostenible de nuestros recursos marinos y costeros. Los funcionarios de gobierno y los legisladores pueden emplear esta información para desarrollar, mejorar y hacer más efectivas las leyes y reglamentos nacionales sobre biodiversidad marina.

Tendremos disponibles cada uno de los capítulos de la guía en línea tan pronto esté disponible.

Capítulo I: Los Océanos y Nuestras Pesquerías: La Necesidad del Manejo Marino Sostenible

El Capítulo I de esta publicación analiza la situación actual de los mares a través del estudio de las causas que provocan el agotamiento de las pesquerías.  Entre estas se encuentran: la pesca excesiva, la falta de reglamentación y el abuso de la tecnología entre mayores las grandes causas para ello.

El Capítulo continua con un recorrido por los distintos instrumentos legales internacionales vigentes que establecen obligaciones a los Estados para la protección y conservación de los mares y su biodiversidad.  Y concluye que las medidas preventivas y de control actuales no han sido suficientes para disminuir la afectación de estos recursos. El avance en el deterioro de las pesquerías es tan rápido, que es posible que ocurran nuevos colapsos de pesquerías comerciales en varias regiones del mundo.  Por lo cual queda en las manos de los tomadores de decisiones, los consumidores y los mismos pescadores implementar medidas más eficientes (que se presentan en los Capítulos siguientes) para evitar que se repitan situaciones tan graves como los ejemplos que se desarrollan en este Capítulo.

Capítulo II: Ordenamiento Pesquero 

Capítulo III: Control del Esfuerzo Pesquero

El capítulo III describe y analiza de manera puntual los distintos instrumentos regulatorios que se usan para controlar el esfuerzo pesquero en distintas partes del mundo, que incluyen  programas para reducir licencias vigentes de barcos, programas para decomisar barcos, programas de reentrenamiento de pescadores y programas de reducción del tiempo de lance.  Asimismo plantea las medidas necesarias que se deben tomar en cuenta para que estos programas cumplan con sus objetivos.  De igual manera incluye ejemplos de programas específicos diseñados e implementados en otros países para que sirvan como ejemplo para los actores interesados en el diseño de cualquier programa.

Capítulo IV: Control de Capturas Pesqueras

Capítulo V: Control de Pesca Incidental

Capítulo VI: Ordenamiento Marino Costero Sostenible

Capítulo VII: Figuras de Protección del Medio Marino

Capítulo VIII: Monitoreo, Control y Vigilancia de Actividades Pesqueras  

Capítulo IX: Instrumentos e Incentivos Económicos para la Pesca Responsable

Capítulo X: Acuicultura y Maricultura Sostenible

En este capítulo, AIDA presenta un análisis sobre la acuicultura en la región americana: sus impactos, riesgos para la salud de las personas y métodos alternativos de la actividad. Todo el análisis se realiza incorporando ejemplos de distintos países de la región americana y del mundo como ilustración de lo que funciona y lo que no ha sido exitoso.  Damos información detallada sobre los impactos dañinos de la acuicultura sobre el medio marino, las poblaciones silvestres, la economía de pobladores locales y aun, los riesgos en la salud pública.  Hablamos también de los requisitos mínimos que existen para el desarrollo de esta actividad que permiten reducir los impactos, tales como: adecuada zonificación de los proyectos y especies a cultivar, técnicas apropiadas de alimentación y eliminación de desechos, monitoreo y vigilancia de los proyectos por parte de los Estados, entre otros.  Adicionalmente, explicamos técnicas novedosas como el policultivo, cultivo en tierra firma y certificación ecológica que están siendo investigados como posibilidad alternas con menos impactos ambientales y humanos. 

Capítulo XI: Subsidios

Capítulo XII: Aspectos Socioeconómicos de la Pesca Responsable

Capítulo XIII: Conclusiones y Recomendaciones

Agradecemos a todas las personas que una u otra forma han contribuido a esta publicación con sus conocimientos y experiencia en el tema.  Especialmente: a Rolando Castro  miembro de la Junta de AIDA; Sofía Cortina, Isabel Calle, Samantha Namnum, Gladys Martinez, Sandra Moguel, María Giménez, Mónica Ribadeneira, John Kaltenstein y Phil Eager, abogados y abogadas expertas en temas de conservación marina; y los muchos pasantes que han trabajado con nosotros durante los años.  

Capítulo XIV: Control de capturas pesqueras.

En el presente capítulo se estudiarán medidas que se implementan para ejercer control sobre las capturas pesqueras.  Entre éstas existe un grupo de medidas llamadas “tradicionales”, dentro de las que se incluyen las licencias y tarifas para las actividades pesqueras, la determinación de cuotas máximas de captura, el establecimiento de temporadas de pesca para especies determinadas (vedas) y el tamaño mínimo de los ejemplares de las especies comerciales, así como las que se encuentran bajo protección o manejo especial. Estas herramientas han sido regularmente aplicadas en diversos países para controlar las capturas, por ello se incluyen ejemplos de los casos en que se han implementado estos métodos como muestra de las múltiples opciones existentes.  También se describen métodos “alternativos” que los Estados pueden implementar para controlar las capturas y lograr que las actividades pesqueras sean sostenibles.  Dentro de estas opciones merecen particular atención los mecanismos de control de la pesca incidental, considerando su importancia en la conservación de las especies marinas, y, las Cuotas Individuales de Pesca (CIP) que son el método más moderno de control de capturas.